民营中小企业对促进我国国民经济发展的作用越来越大，其发展状况已日益引起人们的关注。国际金融危机的冲击愈演愈烈，处于创业变革发展过程中的民营中小企业面临的困难与阻力相当大。本文认为，争取政府政策扶持当然对民营中小企业走出困境很重要，但是努力练好内功，夯实管理基础，应是民营中小企业持续发展的根本出路；民营中小企业目前执行不力是企业内部管理问题的主因，对此本文还

提出了相应的一些建议和对策。

一、民营中小企业执行力存在的主要问题

1.家族文化导致的执行问题

民营中小企业的企业文化一般由企业决策者反映出来。其企业文化的很大一部分是老板文化的反映，老板的喜好趋势决定企业文化的优良。国内外优秀企业家的经验证明，企业文化的形成对实施公司的战略规划、发展壮大员工队伍是一个不可或缺的管理手段。民营中小企业在创业之初，由于资金、人才、规模和环境等条件的限制，通常以家族式的管理度过创业期，即以血缘、亲缘关系为纽带，在工作方式上是情在前、理在后的经营模式。这种家族式的企业文化在企业创业期起了较大的作用。但随着企业再创业，这种家族式企业文化已明显限制了民营中小企业的规模扩张。在家族观念的主导下，企业主一般不鼓励家族以外的人或组织承担责任和分享权力，一些关键岗位往往由亲情关系网络内的人来担任，但这些人往往不具备执行力，且不易被调换。

2.制度缺失导致的执行问题

（1）缺乏制度，分工不明确，权责不相当。如组织内部往往缺少详细的职务分工和职务分析体系，新聘的员工对自己的责、权、利往往搞不清楚。企业员工的管理手段也是简陋粗放，缺乏细节：这必然导致企业若干决策无人执行或执行不力。在管理人员和员工素质普遍不高的情况下，对于那些涉及跨部门的工作，容易产生扯皮，不能流畅运作。还有一些员工因信任问题，所处的岗位权力小、责任大，导致不敢作为或无法执行。

（2）缺乏激励制度，员工执行积极性不足。在众多的民营中小企业中，由于没有或不能建立良好的激励机制，忽视对员工的激励，忽视员工的心理因素；做好做坏一个样，倒不如拖着不办，积极性严重不足，执行当然表现无力。

（3）缺乏考核，制度形同虚设。一些民营中小企业虽然有相关的制度为“执行”做支撑，但常常是策略、愿景一箩筐，议而不决，执而不行，流于“口号管理”，没有重视执行特别是出了问题反应慢，不能有效地贯彻解决问题的方案。还有个别企业重视执行但机制不健全，职责不清，缺乏行之有效的考核，不自觉的员工专选容易的事情干，以至于控制不力，效率低下。虽然一些企业鼓励员工实行目标管理和绩效评估，但到年终业绩检查时，并无可用数字支持的具体监督方案可寻，结果绩效管理仅仅是走过场。

3.管理团队松散导致的执行问题

民营中小企业有不少员工是创业时的功臣，但随着企业的发展，这些人非但不能成为企业进步的动力，反而是骄兵悍将，是执行的阻力。因为他不能吸收新思想、新理念，安于现状，反对变革，下达的变革性的任务经常不愿去完成；也有些执行者自恃智商高，精力充沛，各自为政，但实际上个人领会与领导意图存在偏差，沟通不够，工作完成质量不尽如人意。还有一些家族管理人员经常自以为是，在执行过程中喜欢按自己的意思去改动，在缺乏强有力的团队权威人物去及时统一和定调时，一级级地改动下去导致了最终执行的完全失真。

由于心态和能力等原因，这些员工基本上都是站在自己的立场上考虑问题，不团结，甚至拉帮结派，不加强积极的团队沟通，无法形成一支强有力的执行队伍。面临激烈竞争和生存环境的挑战，部门工作更应要求日益密切协作，因此是否能够培养出高效能、达到良性互动的管理团队是民营中小企业提升执行力的核心问题。

二、民营企业提升执行力的对策

民营中小企业在执行力方面存在的不足，这将在很大程度上阻碍企业持续健康发展。针对民营中小企业在执行力方面的现状，笔者认为，培养企业主建立执行观是提升企业执行力的根本，打造执行团队是提升执行力的条件，而培育执行型企业文化是基础，建立相应的制度是提升民营企业执行力的保障。

1.提高企业最高管理者对执行力的重视程度，建立执行观

在民营中小企业中，技术知识往往被视为第一要素，最高管理者总是强调引进最先进的技术设备，却不知“执行力”为何物，甚至把它曲解为权威或权力，单凭老板或老总说了算，没有合理的制度支撑，或者有一些制度，但实际运营是老板或老总凌驾于制度之上。这种错误的观念导致执行力成为民营中小企业管理中最大的黑洞。执行是管理者重要的工作。最高管理者自身在思想上要高度重视执行力的作用和影响力。建立执行观，是提升企业自身执行力的根本。

2.建立可执行的组织流程

组织流程是企业内正式或非正式约定的做事方法。企业通过建立组织流程，使一系列活动形成明晰而且可操作的制度。在这些活动流程的执行过程中，要求每一个成员在严格履行自身职责的同时，每天都多用几分钟时间为企业想想，如何改善自己工作流程，将自己的工作做得更好，而不是把时间用在扯皮上，同时加强检查和监督这样企业的计划自然就能够执行下去。

3.建立合理的激励制度

大多数民营中小企业主碍于个人情面，奖罚都是靠老板对员工的好恶，久而久之，员工就养成了松散的习惯，也不会重视绩效。因此建立相应的绩效考核标准，提供相应的激励制度是提高执行力最有效的保障。明确工作职责和目标，制定合理的奖惩制度，还包括真诚地赞美下属等，以此激励这些获奖者及其他的员工，从而也树立大家学习效仿的榜样，把大家的积极性都调动起来，这不但有利于各项制度和决策的执行，也有利于留住员工。

4.形成良好的沟通渠道作为最高管理者，应经常深入各职能部门，与员工进行良好沟通，将执行的精神落实到企业的组织程序中。有执行力的管理者会通过坦率的沟通，将企业中存在的问题的核心找出来，并加以解决，还能培养对企业现状的直觉感受力，清楚自己下属的能力。同时在工作中亲自主持周例会和其它会议，这种参与会让员工感到最高管理者是亲自交付给他任务使员工感受到被重视和尊重，从而有效提高他们工作的积极性和执行力度。

5.加强合作，打造执行团队

加强制度建设和形成良好沟通，有利于具有执行力的优秀团队的培养和建立。优秀的最高管理者要让团队的每个成员认识到他们之间的协作以及贡献对于团队获得成功是至关重要的。最高管理者应该认识到，在员工素质不高的情况下依靠自觉执行是靠不住的，过分的民主是解决不了问题的，军队的管理风格可能更适合民营企业的管理。一方面应严格要求团队成员清楚自己的角色，清楚自己在每一个职能流程中的工作位置以及上一道工序和下一道工序，并必须具备履行工作职责的胜任能力；另一方面，要求团队成员善于与其他团队成员合作，增加成员之间面对面沟通的机会，让每个人明白对于团队而言什么是重要的，合作和不合作的结果分别是什么样的，并且能根据工作的需要自发地作出反应，采取适当的行动来完成团队的目标。

6.培育优秀的执行型企业文化

管理大师托马斯•彼得斯说得好：“一个伟大的组织能够长久生存下来最主要的条件并非结构形式或管理技能，而是我们称之为信念的那种精神力量，以及这种信念对于组织的全体成员所具有的感召力。”在他看来，一个大的组织有一点像我们之中的每一个人，正如我们具有信念、态度、目标和习惯，因而使我们具有自己的特色一样，一个组织也在一段时间内发展出一种与众不同的个性一一我们把它叫做组织的文化或企业文化。这种文化是稳定组织，产生执行力，使之保持可持续发展动力和可能性的基础。

培育具有优秀的执行力型的企业文化，是企业进一步发展、执行力得到提升的基础。首先，建立美好的愿景，让大家为共同的奋斗目标而努力，同时努力帮助员工实现他们的职业生涯规划，并通过不断教育，培养员工的团队意识与合作精神，促进个人目标和组织目标的一致性，提高凝聚力。其次，培养员工“坚决服从”的意识。企业可以在大会小会上灌输“服从”思想，允许大家在决策前提建议，但一旦作出了决策，就应坚决执行，特别是管理者要以身作则，作好表率作用，在潜移默化中形成执行型的优良文化氛围。